——上海石油化工股份有限公司党建带团建的探索与实践

     近年来，上海石油化工股份有限公司（以下简称上海石化）从加强党的建设、推动公司改革发展的大局出发，坚持以党建带团建，以团建促党建，努力推动共青团建设，使团组织更好地担负起党交给的团结、教育、带领青年的任务。

     一、以邓小平理论为指导，加强思想政治教育，坚定团建的政治方向
　　
     思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。几年来，上海石化团委把加强团的思想建设摆到重要位置，以党的思想建设带动团的思想建设，在团结和带领团员青年投身公司改革和发展的进程中，全面加强和改进青年思想政治工作。
　　
     一是组织团员青年学理论，引导团员青年确立坚定、正确的政治方向。公司团委班子强化理论学习，在学习中推行"中心发言制"、"课题研讨制"等做法，定期组织论文评比交流；利用团校和举办各种培训班对各级团干部进行政治理论和团工作业务知识培训，公司团支部书记以上团干部培训率达90％。通过学习和研讨，进一步增强了团干部的理论修养和业务素质，增强了团员青年坚持党的基本路线、基本方针和基本纲领的自觉性，为开展团的各项工作夯实了理论功底。在公司范围内有计划、分层次地组织团员青年学习《邓小平文选》和党的路线、方针、政策，将政治理论学习作为团组织生活的重要内容。1999年，开展了团干部学习邓小平科技思想论文评比活动，以提高团干部组织团员青年投身创新创效活动的理论水平和创新意识。
　　
     二是开展形势任务教育，引导青年树立正确的理想信念。面对严峻的生产经营和改革的挑战，公司团委紧贴企业实际，从舆论引导入手，在全公司范围内广泛开展了形势任务教育和向先进水平挑战活动。在形势任务教育中，既对青年职工讲企业面临的困难和挑战，传递工作压力，又客观分析公司发展的有利条件，用企业的发展前景鼓舞职工。围绕公司党委提出的"向先进水平挑战"活动，公司团委举办了"向先进水平挑战"辩论赛，并通过征文、演讲、座谈、专题讨论、成果展示等活动，引导青年树立创新意识，培养创新精神，让团员青年在活动中得到自我教育。同时，公司团委还组织了"说说心里话"大学生成才大讨论，引导青年职工对自我价值进行合理定位和理性思考，进一步激发广大青年知识分子积极投身企业建设，立足岗位成才，为企业发展而奋力拼搏的热情。
　　
     二、加强组织建设，增强团的凝聚力和战斗力，充分发挥党的助手和后备军作用
　　
     一是全面推进"三正常"工作。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织的基础之一，只有把团的基层组织建设好，才能发挥好党的助手作用。95年初，公司团委在党委转发《关于加强团员队伍建设，推进"三正常"工作的若干意见》的基础上，在全公司范围内开展"三正常"工作。通过几年的努力，公司团员参加组织生活、团员教育评议注册、团员缴纳团费"三正常"工作扎实推进，取得了显著成效：组织生活正常率达到90％，团员教育正常率达到100％，团费收缴率达到100％。此项工作的开展，增强了公司广大团员的组织性、纪律性，提高了团员意识；团干部的工作能力也得到了进一步的锻炼和提高；团的基层组织焕发了新的活力，团组织的凝聚力和战斗力大大增强。几年来，上海石化已有两个基层团委被评为上海市红旗团委，两个团支部被评为上海市红旗团支部，两个团支部被评为上海市特色团支部。
　　
     二是大力开展"推优"工作。94年，公司党委组织部和团委联合下发了《关于积极拓宽"推优"工作覆盖面的几点意见》，并下发了《推荐优秀团员青年作党的发展对象的工作实施细则》。95年公司党委组织部又下发了《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》。在推优入党方面，公司团委每年定期与组织部门一起召开推优工作座谈会和党团联席会，相互交流工作体会，总结工作经验，加强党团联系，并形成了一系列的工作制度和规范化的推优程序，推优工作取得较大成效。目前，公司共有"双学"小组237个，比93年增长了105％；推优成功率已达到84.3％，比93年增长了95％。97年至99年，公司共发展新党员1258名，其中有813名是青年职工，通过推优工作的开展，源源不断地为党组织输送新鲜血液。
　　
     在优秀青年人才的举荐方面，各级共青团组织依托青年人才库掌握的青年人才资源，努力搭建青年施展才华的舞台，积极向公司各级组织人事部门推荐各类青年人才。从1995年起，在公司党委的统一部署下，公司团委与公司人事部、石化党校等部门联合举办了四期上海石化青年干部培训班。公司团委承担了青干班学员推荐、青干班日常管理、挂职锻炼跟踪调查、学员结业后跟踪联系的全过程工作，较好地发挥了共青团组织作为党联系青年的桥梁和纽带作用，在服务青年成长成才方面做了积极的工作。
　　
     三是加强团干部队伍建设。第一，严格团干部的选配标准。在选拔团的干部时坚持严把"三关"（政治关、年龄关、文化关），并明确提出，今后新上岗的团组织书记，一般考虑从现职的青年中层干部中选拔，由团组织物色人选，向党组织推荐，并按照1：1的比例配备后备干部；第二，不断加大团干部培养工作力度。各级党组织把团干部的培训纳入党的干部培训规划，公司团委和各级党组织及时选送团干部到各级党校和各类培训班参加学习，有条件的团干部还推荐他们参加更高层次的学历培训；第三，加强对团干部的管理工作。各级党组织支持共青团做好下级团干部的协管工作，在任免、调动同级团委书记、副书记时，先征求上一级团委的意见。同时，公司团委对下级单位团组织书记的任免有建议权，对工作差、表现落后的团干部可以要求下级单位党组织予以撤免。对工作有成绩、表现突出有培养前途的团干部则向更高的层次推荐使用；第四，做好团干部的转岗输送工作。各级党组织对锻炼成熟的团干部及时安排转岗，在安排转岗岗位时，做到将组织的需要与团干部的个人专长结合起来，把团干部安排到能更好地发挥其能力的岗位上去。
　　
     三、积极探索和把握新形势下党建带团建工作的性质和特点
　　
     加强党建带团建工作是适应新形势、完成新任务、实现新目标的迫切需要。结合工作的实践，公司党团组织进一步认识到，在新的历史时期做好党建带团建工作，进一步加强共青团建设，就要在推进各项工作中做到三个坚持。
　　
     一是坚持共青团的政治属性。坚持党对共青团的领导，是共青团建设和发展的根本保证。上海石化团组织在工作中自觉与党组织保持一致，发扬"党有号召，团有行动"的优良传统，在党组织的领导下，努力增强三种观念：增强政治观念，在开展团的建设工作时，与党组织保持高度一致；增强组织观念，自觉接受党对团的建设的领导，重大的团建问题及时向党组织请示汇报，认真听取党组织的意见；增强助手观念，通过全面活跃团工作，在公司两个文明建设中发挥作用，为党多做工作。
　　
     二是坚持共青团为青年成才服务的宗旨。抓紧培养选拔优秀青年干部，造就大批能够担当公司未来发展重任的青年人才，是加强公司党建的关键工程。在党建带团建工作中，上海石化团委围绕党建工作的重点，充分发挥好团组织作为党联系青年的桥梁和纽带作用，努力搭建青年施展才华的舞台，形成使各类优秀青年人才脱颖而出的机制，为青年职工成才服务，为党培养青年人才服务。
　　
     三是坚持以制度建设规范党建带团建工作的原则。党建带团建要长期有效地开展下去，必须以制度的形式规定下来，努力使党建带团建工作制度化、规范化、经常化。上海石化党委每年都将团委的重点工作纳入党委工作纲要，并转发共青团工作要点；在开展党建带团建工作中，无论是阶段性任务还是长期任务，在进行规划时都予以同步考虑；公司党委发文明确把团建考核纳入党建考核序列中，把团建作为党建的重要内容和有机组成部分与公司党建整体工作同步部署、同步考核，以此形成党建带团建、团建促党建的良好工作格局。同时，公司党委还把团建工作成果纳入公司精神文明建设成果的评比、表彰序列，通过表彰，总结经验，激励先进，进一步推动基层团建工作的发展。