另外,在表中有的项目没有内容可填时,应该注明"无"。
《入党志愿书》上由党组织、入党介绍人填写的项目,在填写意见后,要签名盖章,注明日期。
如果入党申请人文化程度低,填写有困难时,党支部可指定一名党员按照申请人的口述代为填写。填写时要尽量按本人的原话,真实地记录,做到代笔而不代认识。否则,会失去填写《入党志愿书》的意义,会影响党对入党申请人的了解。
《入党志愿书》不仅是党组织接受申请入党人的考核材料,也是党员的档案材料,上级党组织在批准申请入党的人入党并转为正式党员以后,由党委妥为保存。
四、必须经过支部大会讨论通过作出决议
接收新党员入党,必须经过支部大会讨论通过,并且作出决议。召开发展新党员大会是一件严肃的工作,是决定一个同志能否加入党的组织的重要会议,也是对全体党员和党的积极分子进行理想、信念教育的有效形式,必须引起党支部的高度重视和认真对待,一定要严格按照支部大会程序要求开好发展新党员的支部大会。为此,在召开支部大会之前要做好前期准备工作。支部委员会要认真听取入党介绍人的汇报,广泛收集党内外群众对申请入党人的意见和反映,对征得的意见,支部委员会要进行认真的分析,正确的采纳,不正确的要做好解释工作,以便统一思想,统一认识。要召开党小组会,对入党申请人的入党问题进行酝酿讨论,提出初步意见。支部委员会要严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料,看其是否按要求填写,更重要的是要切实弄清发展对象的思想觉悟、政治品质、工作表现、入党动机、历史情况、家庭成员、主要社会关系等情况,认真按照党员标准衡量其是否合格,然后召开支部委员会进行研究,若经集体讨论认为其条件已经基本成熟,即可着手拟出支部大会决议。支部委员会将支部意见和准备工作情况报告党委,党委审查同意后,通知入党申请人所在支部召开党员大会进行讨论。在做好这些工作以后,支部委员会认为可以提交支部大会讨论时,即可召开支部大会。支部大会必须通知申请入党者做好向支部大会汇报的准备并准时到会。同时要提前通知党员参加会议,并邀请一部分入党积极分子列席会议。
召开讨论发展新党员的支部大会的程序,党章没有具体规定。通常的程序主要是:
1.会议一般由支部书记或者组织委员主持,宣布会议议题和要求,报告应出席和实际出席会议的党员人数。
1. 由大会主持人宣布大会开始,全体与会人员起立,唱国际歌。
3.申请入党人汇报自己对党的认识、学习党章的体会及入党动机,介绍本人履历、家庭出身、主要社会关系和现实表现,以及应向党组织说明的其他问题。
4.介绍人向到会党员汇报对入党申请人的培养、考察情况,并对其能否入党表明意见。
5.支部委员会向支部大会报告对入党申请人的审查情况和意见,提请大会讨论。
6.组织与会党员充分发表意见,对申请入党人能否入党进行讨论。
7.申请入党人对支部大会讨论的情况表明自己的态度及今后的决心。
8.有表决权的党员采取举手或无记名投票的方式进行表决,并宣布表决结果。按照少数服从多数的原则,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收申请入党人为预备党员的决议。
9.由入党申请人发表对表决结果及参加支部大会的感受。
10.自由发言,主要谈参加本次支部大会的感受和对入党申请人的期望。
11.支部书记作总结讲话,提出要求并布置今后支部的党员发展工作。
12.在召开支部大会时,要指定专人认真做好会议记录,其内容包括时间、地点、会议内容、会议主持人和记录人,应到和实到党员人数,缺席党员人数和原因,参加会议的预备党员和列席会议人数,会议发言情况,表决结果,支部大会决议。
支部大会在讨论接收发展党员时,一般采取举手表决方式,这是我们在发展党员工作中多年来一直沿用的表决方式。但也有采取无记名投票表决的,无记名投票表决这是中组部在《中国共产党发展党员工作细则(试行)》中规定增加的一种方式。
1990年,中组部下发的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,对申请人能否入党进行表决的方式增加了无记名投票。这是因为：一是有利于充分发扬党内民主,体现党员的真实意志,尊重党员的民主权利。采用无记名投票的方式进行表决,虽然只是表决方式的改变,但却打消了一些党员举手表决时存在的思想顾虑,为行使党员的民主权利创造了有利条件。二是有利于端正入党动机,切实保证新党员的质量。对申请入党的人来说,要加入党组织必须把功夫下在提高自身素质上,在各方面都要有突出的表现,赢得多数党员的信任和支持,从而促使申请入党的人严格要求自己,努力达到党员标准,争取成为一名合格的共产党员。
开好接收发展新党员的支部大会应注意:
1.支部全体党员都应参加,如果实到具有表决权的正式党员人数未超过应到会有表决权的正式党员的半数以上,支部大会应改期召开。
2.申请入党人及其入党介绍人应参加支部大会,如申请入党人因故不能到会时,大会应改期召开。如入党介绍人中有一人不能出席,但在会前向支部作了负责的介绍,大会可以召开。
3.要充分发扬民主,在召开支部大会时,主持人要善于引导,让大家充分发表意见,讲明自己的看法,对党员提出的有关问题,支委会和发展对象应给予解释。
4.支部大会在讨论两人以上入党时,必须逐个讨论和表决,不能采取一起讨论和表决的方法,因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。
5.支部大会讨论接收预备党员采取无记名投票的方式进行表决时,有的党员因故没有到会,应作为缺席处理,不能请人代投票。
缺席党员若在会前向支委会正式反映意见,表明自己的态度,支委会向支部大会报告后,其表态有效。
6.注意表决对象的情绪变化和列席会议的入党积极分子的情绪变化,有针对性地做好思想政治工作。
7.支部大会在进行表决时,申请入党人不必退出会场。因为申请入党人通过参加支部大会的表决,可以受到一次深刻的教育。如果申请入党人不能正确对待表决结果,正说明其尚未具备党员条件。
8.认真填写支部大会决议。支部大会通过接收申请人为预备党员的决议,是支部全体党员对申请入党人的意见,是上级党委审批党员的主要依据。因此,党支部必须对全体党员讨论的意见进行认真的综合和填写,并由支部书记或组织委员及时将支部大会决议填入《入党志愿书》。决议主要包括以下内容：对申请人的政治审查情况;申请人对党的认识和其思想觉悟、政治态度、理想信念如何,以及工作、学习、作风纪律等方面的表现,按照党员标准衡量还存在哪些缺点等;与会党员对申请人能否入党的讨论情况;支部大会的表决情况,要写明应到会和实到会的正式党员数,表决方式,
同意、不同意、弃权的正式党员人数;写清支部名称、支部大会通过
决议的日期,并由党支部书记签名盖章,报上级党组织审批。
五、必须经上级党组织审查批准
按照党章规定,申请入党的人要经过支部大会讨论通过和上级党组织批准才能成为一名预备党员。因此,支部大会通过吸收申请人入党后,支部委员会要将《入党志愿书》、发展党员考察报告、积极分子考察表、函调材料、入党申请书等材料一并上报上级党组织审批。
审批预备党员,直接关系到能否保证发展新党员的质量,保证党员队伍的先进性和纯洁性,因此必须经党委集体讨论、表决决定。这样做不仅贯彻了民主集中制的原则,坚持了党委集体领导制度,而且有利于充分发挥党委每个委员的积极性和责任心,靠集体的智慧把住关。同时还可以避免个人说了算或少数人决定问题的现象,杜绝发展党员工作中的不正之风。
上级党组织为了直接了解申请人的情况,防止偏差,必须严格把好审批关。上级党组织在讨论审批时,必须对入党志愿书、介绍人意见、支部大会决议以及入党者进行认真负责的审查。如果发现还有某些情节需要弄清,应抓紧弄清之后再考虑批准。支部大会超过六个月的,要退给原支部进行复议。如仍同意申请人入党,应由支部书记签署意见后,报上级党组织再进行讨论。对未经支部大会重新复议,上报的《入党志愿书》已经超过六个月的,上级党组织不能审批。上级党组织审批后,按党章规定,在《入党志愿书》上写清楚被批准对象的预备期从何年何月何日算起。党支部在接到上级党组织的批准通知书后,要在召开党内会议时宣布,并应及时告诉预备党员本人和安排其参加党小组的组织生活。如果入党申请人经审查不具备党员条件,上级党组织不批准其入党的,其《入党志志愿书》作废。
上级党组织审批预备党员,主要审议申请人是否具备党员条件和入党手续是否完备。
在审议申请人是否具备党员条件时,应严格按照党章规定的党员标准,主要看他的政治觉悟、思想品质和在历次重大政治斗争中的表现,看他是否具备共产主义信念和能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策,看他能否为了党和人民的利益而牺牲个人利益,能否遵守党的纪律和国家的法律、法令。
审议入党手续是否完备,对申请人的人党申请书、入党志愿书、政审材料、党支部大会讨论意见以及其他有关材料进行认真审查,同时还要看发展党员是否按照党章和《发展党员工作细则(试行)》规定的程序办理,有没有违反规定的问题,以及《中国共产党入党志愿书》填写的是否符合要求等。
上级党组织在审批接收新党员之前,要委派专人同入党申请人进行谈话,认真负责地进行考察,谈话时要着重了解发展对象的入党动机,对党的认识,熟悉党员义务、权利的情况,"文化大革命"中的主要表现和对"文化大革命"的看法,要根据谈话的情况,对发展对象进行党的基本知识等必要的教育,讲清组织对他的要求、希望。申请入党的同志,在上级党组织委派专人找自己谈话时,一定要严肃对待,要有对党忠诚老实的态度,怎么想的,怎么做的,就怎么说。要把谈话看作是再一次接受党的考察和教育。谈话后,要根据了解的情况,写出实事求是的意见,作为党委审批时的参考依据。
上级党组织派人找申请者谈话,并不是单纯的技术性、事务性的工作,而是一项严肃的政治工作,目的是为了从组织上保证把确实具备党员条件的先进分子吸收到党内来。
党章规定：预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。但必须经过上级党组织批准才能够生效。为此,对党支部上报的接收预备党员的决议,上级党组织应及时召开会议进行审批。如果上级党组织不及时审批,就等于缩短了预备党员的预备期,拖得时间越长,对预备党员的考察期就越短,也就失去了预备期的作用,因而不利于党支部对预备党员的教育和考察工作,所以规定了上级党组织对支部上报的接收预备党员的决议必须在三个月内进行审批。
上级党组织在审批两个以上的申请人入党时,必须逐个审议和表决。这样做,不仅是贯彻执行党章规定的个别吸收原则的需要,而且有利于每个党委委员对申请人是否具备党员条件充分发表意见,可以防止因成批发展党员而使一些不具备党员条件的混入党内,确保新党员的质量。
六、举行入党宣誓
党章规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。党旗代表着党,面对党旗进行入党宣誓,是党员对党表示献身于共产主义事业的决心。
举行入党宣誓是我们党的优良传统,是对预备党员进行教育的好形式,也是党员自我教育的过程,表现了入党的庄重性和严肃性。通过举行入党宣誓,党员自觉表示自己切实遵守入党誓词所规定的各项要求的决心,向党宣誓为共产主义事业奋斗终身,可以使入党的同志牢记党对自己的要求,增强党性观念,终身牢记自己的誓言,在实践中时刻用誓词来激励自己,不断提高对党的事业的责任感和自觉性,以共产主义精神从事劳动、工作和学习,随时准备为党和人民的利益牺牲一切,永不叛党,努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士。
入党宣誓是伴随着共产主义事业的诞生而诞生,伴随着共产主义运动发展而发展的。
最早的入党誓词是世界上第一个共产党的党章《共产主义者同盟章程》中提出的,其内容如下:
(1)你是否确信财产共有制的原理是真理?
(2)你是否认为有必要成为一个强有力的同盟,以便早日实现这些原理,并且你愿意加入这样一个同盟?
(3)你是否愿意承担义务,始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理,并促其在实践中得到实现而努力?
(4)你是否承担义务,保证不泄露有关同盟的存在及其一切机密?
(5)你是否甘愿服从同盟的决议?那么请向我们许下诺言作为保证。
凡加入共产主义者同盟的人必须对上述提问一一答复："是的",并在最后亲口许下诺言后,才被宣布为盟员。
中国共产党的入党誓词,在不同的历史时期其内容也有所不同。我们党在红军时的入党誓词比较简要,内容是:"严守机密,服从纪律,牺牲个人,阶级斗争,努力革命,永不叛党"。在抗日战争和解放战争时期,我们党的人党誓词是:"我志愿加入中国共产党,坚决执行党的决议,遵守党的纪律,不怕困难,不怕牺牲,为共产主义事业奋斗到底"。
党在建国以后,很长一段时间内没有明确规定入党誓词,直到1982年9月,党的十二大通过的《中国共产党章程》明确规定了新的入党誓词。其内容是:"我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决议,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。"在我党的历史上,把入党誓词载入党章这是第一次,这充分体现了党对入党誓词的重视。1987年党的十三大,1992年党的十四大,1997年党的十五大,都在党的章程中重申了这一入党誓词。
入党誓词以精练的语言高度概括了党对党员的要求,也概括了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任,并具有党规党法的性质,对每个党员都具有约束力。
申请入党人被上级党组织批准为预备党员后,即可进行入党宣誓,有些支部为了使入党宣誓仪式富有纪念意义,采取在"七一"党的生日集体举行入党宣誓仪式的方法,也是可以的。但时间一般不要拖延太久。在举行入党宣誓前,党组织和入党介绍人要向预备党员进行教育,解释入党誓词的内容及意义,说明新党员为什么要进行入党宣誓以及怎样正确对待入党宣誓。
举行入党宣誓,一般以基层党的委员会为单位。有些基层党的委员会所属支部或独立支部的预备党员较多,也可以由支部单独举行入党宣誓仪式。但不要在党小组会上举行,举行入党宣誓仪式,一般都应邀请上级党组织派代表参加并讲话。另外还应有选择的吸收一部分积极分子参加。
入党宣誓仪式会场的布置要庄严、朴素、整洁,党旗要悬挂在主席台正中,党旗上方悬挂“入党宣誓大会”字样的横标。
入党宣誓仪式的程序一般是:
(1)宣布开会
(2)唱《国际歌》
(3)主持人致词
(4)预备党员面向党旗举右手宣誓
(5)参加宣誓的预备党员代表向党表决心
(6)入党积极分子代表发言
(7)党组织负责同志讲话
(8)有条件的也可以请老党员出席并讲话
举行入党宣誓时,参加宣誓的预备党员要列队面向党旗,持立正姿势,举起右手,握拳过肩。宣誓开始后,由领誓人逐句领读誓词,领誓人一般由党组织的负责人或组织部门的负责人担任,宣誓的预备党员齐声跟读,读完誓词后,领誓人要自报姓名,宣誓人依次各报姓名。入党宣誓对于共产党员来说,就意味着从此把自己的一切交给党,因此,每个党员宣誓以后,都要时刻用誓词来鞭策、激励自己,以实际行动自觉地履行自己的誓言。
