“党的十九大”是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事，为切实做好在此期间的校园安全稳定工作，欧洲杯竞猜平台根据上海市委市政府、上海市教卫工作党委、上海市教委、上海市卫计委、上海市黄浦区委区政府等的会议精神，加强应急预案建设，有针对性地预判和演练，全面落实安全稳定工作责任制，层层分解任务、层层压实责任，并结合学院实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

做好“党的十九大”校园安全稳定工作，是当前学院首要政治任务，必须增强“四个意识”，贯彻上级文件精神，坚持下先手棋、打主动仗，坚持一流的工作标准，保持昂扬精神状态，高标准落实维稳安保各项措施，确保实现“不发生安全事故、学院工作平安进行”的既定工作目标。学院必须认清形势，高度重视，增强做好“党的十九大”期间安全稳定工作的使命感和责任感；超前工作，合理部署，以防范和处置政治性、群体性突发案件、重大恶性案件和事故为主要工作重心，兼顾防火、防盗，随时做好处置和化解突发性事件的准备，实现不发生影响师生生命财产安全的责任事故，不发生非正常赴市进京上访事件，不发生有害信息网络传播事件，为“党的十九大”召开营造和谐稳定的校园环境。

二、组织领导

本方案由交大欧洲杯竞猜平台相关安全稳定工作领导小组、综合治理委员会、安全生产办公室联合组织实施。

三、主要措施

（一）强化工作责任

结合上级和本校相关的《安全工作“党政同责、一岗双责”制度实施意见》，修订欧洲杯竞猜平台两年一度的《安全生产工作责任书》，进一步明确监管责任、主体责任、部门责任、岗位责任，并完成年度各级签约工作，确保各项安全工作责任和措施得到有效落实。

各职能部门要把落实交大欧洲杯竞猜平台各项安全保障工作当做 “党的十九大”期间的头等稳定大事来抓，部门内部要进行责任分工，主要领导要靠前指挥。一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实；要加强有关稳定信息的搜集和研判工作，坚持24小时值班制度，理顺信息报送途径，保证信息畅通。

资产后勤部门要扎实做好饮食、住宿、用水电气等各项保障准备工作，确保教学科研、管理生活的设施设备良好运行。人事、学生工作部门要对教职工及时到岗情况、学生按时上课情况进行统计检查，准确掌握未到岗、未上课人员情况。安全工作部门要加大门卫管理、交通管理、实验室管理以及重点部位巡查力度，保证良好的医教研秩序。

（此项工作由党办、院办、学指委、研究生院、留学生教育中心、教务处、武保处、人事处、资产管理处、二级学院、后勤实业发展中心等职能部门主协办；各附属医院临床学院等有关部门按各自职责分头组织实施。）

（二）全面加强治安防控

完善“人防、物防、技防”措施，严格门卫值班管理，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问、登记制度，杜绝无关人员以及非教学科研管理使用的危险物品、管制刀具进入校园，防范校园欺凌和暴力伤害事件，认真做好校园巡逻和接警出警工作，随时发现和并积极稳妥处置各类案件；涉及校外的案件，及时报告并协助公安机关进行处理，确保校园平安；积极协调政府有关职能部门，做好反恐防暴和校园周边环境治理等工作，重点维护好大门、教室、图书馆、学生公寓以及其它师生公共活动场所的治安秩序。

（此项工作由武保处组织实施。）

（三）加大隐患排查整治工作力度

“党的十九大”前后，全校各部门都要按照“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的要求，开展横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲点、严格化的安全隐患排查整改工作，对重点部位和易发生治安消防等安全事故的部位要进行全面检查，特别是对重大危险源、消防重点部位、易燃易爆剧毒和传染性放射性等危险品储存地、在建施工工地、图书馆、餐厅、学生公寓、仓库、锅炉房、变配电间、教学楼、实验室、动科部、档案馆、财务处、门诊部等部位以及消防设备情况要彻底检查，对查出的隐患要明确整改责任人，进行整改或采取控制措施，严防因隐患漏查和整改不到位引发安全事故。

（此项工作由校综治委和安全生产办公室牵头、武保处、资产管理处、基础欧洲杯竞猜平台、学指委、后勤实业发展中心参与，全校各部门配合。）

（四）进一步加强学生教育管理工作

学生工作部门要认真传达落实上海市委、市政府、市教卫党委、市教委和学院党委有关工作部署和安排，切实做好学生教育管理工作。“党的十九大”期间禁止各学院、各班级或学生个人以任何名义组织集体旅游活动；严格执行学生请销假登记制度，学生有事外出要向学院请假并说明出行的时间和地点，各学院要督促学生按期返校，做好记录；加强学生生活园区管理，以学生宿舍为重点，深入查找各种安全隐患并及时进行整改。全面了解校外住宿学生的情况，做好防火、防盗工作，避免人身伤害或财产损失事故的发生；做好少数民族学生、留学生、心理问题等学生群体的教育管理工作，组织优秀学生进行“一对一”帮扶。学生工作干部要严格值班制度，入住学生宿舍，通过面对面思想交流了解学生的困难和需求，积极及时地解决问题。

有关职能部门、各学院要结合秋季安全工作特点，通过班会、安全专栏、展板条幅、电子屏、网络、微信微博等多种形式对学生进行安全教育，进一步普及交通安全、食品卫生、消防治安等方面的安全知识，切实提高学生安全意识和自救自护能力；要积极响应上海市教委相关活动倡议，号召大学生关注安全、关爱生命，组织发放《校园安全服务手册和安全指南》，网上签订安全告知承诺书并进行相关宣传教育活动，营造良好的校园安全氛围。

（以上工作由学指委、研究生院、留学生教育中心、武保处、资产管理处、后勤实业发展中心、团委、各学院组织落实。）

（五）扎实做好“党的十九大”期间安全稳定工作

在党委的统一领导下，进一步细化工作措施，制定切实可行的应急处突工作预案，全面提高信息捕捉能力、研究判断能力和防范处置能力。“党的十九大”期间，由党办院办对全校社会稳定工作进行统筹，负责收集、发布矛盾排查调处相关信息及学院工作部署要求，做好法轮功等重点人员的稳控工作，落实“五包一”工作责任，责成武保处学指委等有关部门对重点人员进行24小时监管；统战部要与上海市宗教工作领导小组保持日常工作联络，负责做好师生中宗教信仰人群的情况摸排工作；加强网络舆情监管，详细记录、统计网络相关信息和主机状况，制定相应的安全管理制度，构建整体安全防护体系，一旦发生网络安全事件，网络信息中心、宣传部要快速联动上海市技术管理机构部门进行有效处理；实行“零报告”制度，学院总值班和武保处安排人手“党的十九大”期间全天24小时值班，值班地点为：尔谊宾馆南楼1002室和东2科教楼103室。值班电话为：15921060460、63851295、63850117。

（此项工作由党办院办牵头，统战部、宣传部、武保处、学指委、网络信息中心配合实施。）

四、时间安排

本方案执行时间自2017年9月25日至10月31日，在此期间，学院党办院办和武保处、资产管理处、学指委等将对各部门、学院、中心工作情况进行督导检查，确保各项工作措施落到实处。

各部门（单位）必须提高政治站位，将“党的十九大”安全稳定工作作为当前首要政治责任和压倒一切的中心任务，以更敏锐的政治眼光、更强烈的担当精神，切实做好各项准备工作。党政主要负责同志要靠前指挥、落实责任、亲力亲为，真抓实干，重点抓好维稳、安保、排查、保密等各项工作，把每一项工作分解落实到具体环节、具体岗位、具体人头，做到任务明确、标准明确、措施明确、时限明确。各部门（单位）要结合自身实际，与建设“平安校园”提升工程结合起来，健全工作方案、完善工作措施，全力实现校安全园稳定，以优异的成绩迎接“党的十九大”胜利召开。

二〇一七年九月十二日