辅导员是大学生日常思想政治教育和管理的组织者、实施者,是大学生健康成长的指导者和引路人。加强高校辅导员队伍建设,对于全面贯彻党的教育方针,进一步加强和改进大学生思想政治教育工作、维护高校稳定、推动高等教育事业内涵发展具有十分重要的意义。一直以来,欧洲杯竞猜平台积极贯彻党中央、教育部和上海市相关文件精神,高度重视辅导员队伍建设,遵循“科学化管理、专业化培养、多样化发展”的建设思路,统筹规划,整合力量,多措并举,创新思路,全面提升队伍的素质和能力,推动队伍持续、健康发展,努力构建辅导员队伍工作有活力、干事有平台、发展有保障、事业有追求的良好局面。
一、共建模式,学科特质,奠定队伍建设总体基础
欧洲杯竞猜平台于2005年由原上海第二医科大学与原欧洲杯竞猜平台两强合并而成,迄今为止已有十个年头。十年来,欧洲杯竞猜平台在发挥“部市共建”、“部部共建”的体制优势,多方支持、共促发展的办学格局下,始终坚持遵循医学学科的特殊规律,遵循综合性大学的发展规律,在保持医学学科体系完整性、办学自主权和医、教、研、管完整性的基础上,不断深化与交大校部的融合和发展,持续发挥强强联合的优势倍增效应,在探索综合性大学中办好医学教育的发展之路上砥砺奋进。
医学作为一门与生命和疾病打交道的特殊学科,是自然科学、社会科学和人文学科的统一体,因此,医学教育也因为学科的特殊性具有其自身的特点。首先体现在“多校区、分段式”,交大欧洲杯竞猜平台的本科学生大一在闵行校区接受通识教育,大二开始在黄浦校区接受专业基础学习,两到三年后至各家附属医院进行临床实践学习,因此学生教育管理上与一般综合性大学相比,相对分散;其次体现在“课程多,学制长”,目前医学生除了部分小专业为四年制、大部分学生是五年制、八年制,课程科目和课时总数均多于一般院校的专业;再者体现在“类型多,复杂化”,欧洲杯竞猜平台的研究生培养类型多样化,博士研究生有本硕博八年一贯制、4+4医学博士、硕博连读五年制、三年制博士生,硕士研究生有学术型、专业学位之分;最后体现在“重实践,社会性”,医学的目的是为人的生命服务,医学的实施是医学知识和技能在临床的运用,因此医学是一门实践性和社会性很强的学科,医学生的临床实践在整个学业生涯中占据极大的比重。
针对医学人才培养的特点,欧洲杯竞猜平台辅导员队伍在多年的实践探索中逐步形成“属地化分布,双重式管理,前后期衔接,专兼职结合”的总体特点。目前交大欧洲杯竞猜平台共有专职辅导员34名,兼职辅导员25名,分别分布在闵行校区、黄浦校区和各附属医院,其中闵行校区、黄浦校区的19人人事关系在欧洲杯竞猜平台,属于高校编制,负责医学生前期的思想政治教育和日常班级管理工作;40人人事关系在附属医院,属于医院编制,负责医学生后期的教育管理工作。医院辅导员接受欧洲杯竞猜平台、医院的双重领导。
二、凝聚共识,顶层设计,加强队伍建设组织领导
1、党政齐抓共管。辅导员是培养学生健全人格、良好个性、优秀品质、进取精神、创新意识的重要保证。欧洲杯竞猜平台党政充分认识辅导员队伍在大学生思想政治教育工作中的重要作用,把队伍建设始终放在学院总体工作的突出位置。学院党委明确专人分管辅导员队伍建设,定期召开党政专题会议,分析、研究、部署辅导员队伍建设工作,将辅导员队伍建设等同业务学术骨干队伍建设一样重视,在工作上加强领导,在政策上积极支持,在条件上提供保障,真正把上级的精神和要求转化为工作思路、具体措施、硬性办法,扎扎实实推进,不折不扣落实。党委常委会和院长办公会把辅导员队伍建设列入党政工作的重要议事议程,每年至少召开一次专题工作会议,听取辅导员队伍建设工作汇报,研究加强辅导员队伍建设举措。同时,党政领导班子非常关注辅导员招聘、培养、发展等各个环节的工作,经常深入辅导员队伍中间,通过个别访谈、午间座谈会等形式,了解辅导员的思想、工作、生活等情况,为辅导员排忧解难,创造良好的工作环境。在欧洲杯竞猜平台党政的领导下,人事、组织、财务等各部门通力合作,密切配合,统筹协调,完善政策,形成了全方位的辅导队伍建设格局和氛围。
2、制定工作制度。欧洲杯竞猜平台在深入贯彻辅导员队伍建设相关文件精神的基础上,结合自身院情实际,加强新形势下辅导员队伍建设,先后出台了《关于进一步加强学生辅导员队伍建设的意见》(沪二医大委〔2005〕12号)、《关于进一步加强辅导员队伍建设的实施细则》(沪交医委〔2006〕28号)等一系列文件规定,明确辅导员的工作目标、工作内容、工作职责、发展方向和职业道路等内容,健全辅导员队伍建设体系。同时制定了《加强辅导员队伍建设十项管理制度》,要求辅导员落实谈心谈话制度、学生情况排摸制度、安全稳定信息报送制度、教室巡视和听课制度、党建特邀组织员制度、园区值班制度、工作例会制度、前后期交接班制度、理论学习及工作研讨制度以及新任辅导员上岗培训制度,规范完善辅导员的日常工作。
3、构建学生工作“大部制”。为了加强和改进欧洲杯竞猜平台学生思想政治教育工作,适应当前学生工作面临的新形势和新情况,围绕学生成长成才和全面发展,多年来交大欧洲杯竞猜平台始终在孜孜探索一条具有欧洲杯竞猜平台特色的辅导员队伍建设和发展的道路。经过深入调研和党委常委会多次研议,决定探索“一体化”管理体系、实施“大教育”管理模式, 于2014年1月正式成立欧洲杯竞猜平台学生工作指导委员会,构建学生工作“大部制”,充分发挥总揽全局、整合资源、合力育人、协同创新等方面的优势。按照改革方案搭建组织架构,进行机构设置,设秘书长(正处级)1人,副秘书长(副处级)3人,科长(科级)10人。新成立的“学指委”坚持“立德树人,德育为先,学生为本”,打通融合本科生、研究生教育思想政治教育工作,主要承担学生思想政治教育与品格培养、学生管理与服务、学生素质拓展与能力发展的职能。2014年3月,欧洲杯竞猜平台党政领导率职能部处一行对新成立的“学指委”进行了深入调研,院领导认真听取意见,给予积极回应,要求进一步夯实基础,深化改革,加强内涵建设,从体制机制上做好顶层设计,探索管理制度上的创新。同时整合本科生和研究生管理工作,发挥附属单位教育管理联动作用,8月出台《欧洲杯竞猜平台关于进一步加强附属医院学生教育教学管理工作的实施意见》,对附属医院辅导员人员配备、保障机制等作了明确要求,充分发挥“学指委”在附属医院整体上的统一管理和协调作用。
三、严格选聘,科学配备,打造思政教育排头尖兵
1、严格选聘标准程序。辅导员工作在大学生思想政治教育的第一线,在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责,因此做好辅导员的选聘配备工作,确保“源头工程”,是加强辅导员队伍建设、关系学生健康成长的基础。欧洲杯竞猜平台按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的总体要求,根据“高进、明责、精育、严管、优出”的方针,同时坚持“两个匹配”——与“人才强院”的总战略相匹配、与“卓越医学创新人才”的培养目标相匹配,坚持把好入口关。严格选聘标准和程序,要求新聘专职辅导员为中共党员,具有硕士以上学位。在选聘辅导员时进行政治素质、业务能力、心理素质等方面的考核,真正把德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员队伍中来。专职辅导员要求关心热爱学生,善于做大学生思想政治工作,具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。辅导员的选聘工作在欧洲杯竞猜平台党委统一领导下,采取公开招聘的方式进行,并纳入学校正式教师编制。
2、按照比例配备人员。交大欧洲杯竞猜平台坚持专职辅导员为主、专兼职相结合的原则,严格按照“本、专科专职辅导员按师生比1:150、研究生专职辅导员按师生比1:200”的比例配备配齐辅导员,现有本科生人数共3014人,专职辅导员共28人,师生比1:88,研究生人数共3435人,专职辅导员6人,师生比1:137。专职辅导员硕士学位24人,博士在读2人,队伍的性别、年龄、专业、专业技术职务等结构比例趋于合理。
3、深化矩阵配备模式。欧洲杯竞猜平台把负责学生群体对象管理的辅导员和负责学生工作职能管理的辅导员进行条块结合综合配置,在原有按学生专业、班级、年级配备辅导员的基础上,按工作职能配备党团建设、心理咨询辅导、职业发展指导、学生事务管理等专业化辅导员,有助于弥补辅导员一个人“包打天下”,思想工作难以做深做细做实的不足,也可以让辅导员实现“人人手里都有绝活”,有助于辅导员在实践中学习专业知识、实践专业技能,并在个人职业生涯中树立专业化的发展方向。实行“矩阵式”配备,就是要在满足辅导员基本配置的基础上,鼓励遴选部分优秀的具有一定专业特长的辅导员,在学校层面成为某个方面的专家,从而培养专家型的资深辅导员。为此,学校积极鼓励辅导员参加相关工作领域的资格培训,目前,国家二级心理咨询师的辅导员3人,专职辅导员队伍中有4人承担兼职心理咨询师工作,在心理咨询中心开展心理咨询辅导。
四、专业导向,双线晋升,构筑培养发展上升通道
1、强化培训,提升辅导员职业能力。加强辅导员培训工作,是提升辅导员工作水平和育人能力的重要保障,是加强辅导员队伍建设的重要举措。为进一步提高辅导员思想政治素质和业务水平,建设一支学习型、研究型的学生工作队伍,加强辅导员培训的规范化、制度化建设,欧洲杯竞猜平台于2013年开始构建辅导员“四维培训体系”,根据培训内容与性质,将辅导员培训项目分为选拔性培训、选修性培训、必修性培训、兴趣性培训四大类,坚持岗前培训、日常培训、专题培训和骨干培训相结合,校内资源和社会资源相结合。其中,由欧洲杯竞猜平台组织开展的辅导员校内“学分制、模块式”培训涵盖理论政策、国情院情、管理商数、思政教育、心理知识、安全稳定、创新研究、职业发展八大模块,每次以2个学分计,年度学分未达到应修学分2/3则视为当年培训不合格。同时,将辅导员全年参加培训的情况与辅导员年度考核评优挂钩,未达到培训要求者原则上不得参与当年度各类评优。通过一系列的培训学习,调动了辅导员工作的积极性、主动性,提升了辅导员队伍的政治理论素养、育人水平、工作技能及研究创新能力。
2、提供支撑,鼓励辅导员开展研究。为推进欧洲杯竞猜平台学生思想政治教育理论和实践研究,探讨解决医学生教育管理工作中存在的难点问题,研究和探索新时期思政教育的特点和规律,提升科研能力,交大欧洲杯竞猜平台设立辅导员工作研究专项经费,鼓励、支持辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践和思想政治教育学科的发展开展课题研究,并针对辅导员在各级各类公开刊物上发表的论文,依据发表刊物的层次、发表的数量进行奖励。同时,组织辅导员积极申报教育部人文社会科学研究专项任务项目(高校思想政治工作)、上海市德育实践研究课题、上海市“阳光计划”、欧洲杯竞猜平台“晨星青年学者奖励计划”、交大欧洲杯竞猜平台党建研究课题等项目。2012-2014年三年中,市级以上课题立项13项,发表论文总计56篇。
3、注重培养,拓展辅导员发展空间。鼓励辅导员参加国内外访学、研修,支持辅导员参加高层次的国内国际交流、考察和进修深造。2012年到2014年间,共有8人次分别赴美国加州大学、宾夕法尼亚大学,法国格勒罗布尔第三大学,加拿大渥太华欧洲杯竞猜平台,英国里丁大学,日本福冈齿科大学,台湾阳明大学等境外高校,学习西方高等教育、学生事务管理、医学教学方法等,提升辅导员国际化视野和外语能力水平。同时鼓励辅导员学历和能力的同步提升,支持辅导员攻读相关学位,增加辅导员职业的知识含量,提高工作的专业化水平。目前,欧洲杯竞猜平台共有2人博士学位在读。此外,将辅导员教学纳入学校教学管理体系中,强化辅导员职业学科体系支撑,伴随着两校合并,原欧洲杯竞猜平台的思政理论课教师队伍也并入交大校本部马克思主义学院,依托校本部的丰富资源,欧洲杯竞猜平台支持辅导员承担《形势与政策》、《就业指导和职业生涯规划》、《心理健康教育》等公共课程、各类选修课程以及学生党课、团课等教学任务,目前欧洲杯竞猜平台闵行校区辅导员作为大学生形势与政策课程的教学骨干力量,参与校本部马克思主义学院“两课”学科组开展的集体备课,与思政理论课教师协同发展。对于后期附属医院的辅导员,鼓励他们结合自己的专业背景开设符合医学生需求的《医疗沟通与职业行为》、《医患沟通》、《医学生生涯规划》等课程,用多学科的优势支撑辅导员工作的多样性,帮助辅导员更好地适应多元化工作内容,全面提升辅导员工作的专业化水平。交大欧洲杯竞猜平台始终把辅导员队伍作为青年后备干部、党政管理干部、学科专业骨干培养和选拔的重要来源,始终把辅导员队伍作为储备干部的“蓄水池”,深入实施《欧洲杯竞猜平台党政管理干部队伍建设规划(2009-2020年)》以及《欧洲杯竞猜平台干部教育培训规划(2010年-2020年)》等规定,建立辅导员与校内专业教师、党政管理干部的交流机制,通过上下、内外挂职等制度机制,加强辅导员的全面深层培养,优化队伍结构。近年,先后有3人参加了校内外的挂职锻炼,5人在校内党办、院办、党校、国际交流处等职能部门进行了轮岗锻炼。
4、落实政策,打通辅导员晋升序列。欧洲杯竞猜平台强化辅导员高校教师与管理干部的双重身份,落实双重待遇,实现双线晋升。健全思想政治教育教师专业技术职务评聘机制,单独设置学生思想政治教育职称序列,做到序列单列、指标单列和评聘单列;在评聘条件上,充分考虑思想政治工作实践性强的特点,着重考核辅导员的思想政治素质、理论政策水平及从事思想政治工作的实绩和能力。辅导员聘任坚持评聘结合、平等竞争、择优聘任、宁缺毋滥的原则,专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务,辅导员评定思想政治教育教师专业技术职务后,按学院相关规定提高待遇。辅导员应聘副高以下专业技术职务的,由欧洲杯竞猜平台评聘,应聘副高以上专业技术职务的,报送交大校本部,根据《欧洲杯竞猜平台思政教师职务聘任实施办法》由校本部评聘。对于高级职务还侧重考察组织领导能力、创新能力、科研能力和研究成果等。目前,附属医院除了申康系统的第六人民医院和第一人民医院,都已基本打通辅导员专业技术职务晋升通道。同时辅导员队伍中设四个科级岗位,符合岗位条件的专职辅导员可通过公开应聘担任科级行政职务。
五、完善体系,健全机制,规范考核激励运作执行
1、加强岗位考核,科学管理辅导员队伍。交大欧洲杯竞猜平台建立了定性与定量相补充,学生评价、自我评价、同事评价和领导评价相结合,专业化导向与职业化规范相统一的考核指标体系。辅导员岗位考核每年一次,考核的结果列入个人工作档案,作为今后行政和专业技术职务晋升以及评选先进、培训进修等的重要依据。围绕德、能、勤、绩四个方面,对辅导员业务素质、日常教育、专题教育、学风建设、党团建设、班级建设、园区建设、易班建设八个主要方面进行全方位的基本考察,辅之在带班成绩、维稳工作、第一课堂教学、第二课堂指导、职业技能、创新探索、工作研究八个方面的附加指标加以考察,对辅导员全年工作情况进行综合、客观、全面的量化评定。
2、完善激励机制,切实保障辅导员队伍。建立辅导员队伍建设有效的激励机制,对于发挥辅导员工作的积极性、主动性和创造性,建设一支素质过硬、结构合理、动态稳定的辅导员队伍具有重要的现实意义。交大欧洲杯竞猜平台通过提高辅导员带班津贴,设立附属医院辅导员专项津贴、安全维稳工作津贴、学生园区值班津贴、信息员工作津贴、优秀辅导员奖励等经费来保障辅导员工作待遇,稳定辅导员队伍。同时,将辅导员考核结果与职称聘任、职务晋升和各类津贴直接挂钩,使考核真正起到激励作用和导向作用。对于从事学生辅导员工作一定时间并且表现突出者,可根据其各自的特长,在思政、专业学科及管理等方面给予选择,给予职业化发展、专业进修学习、对外输送和推荐等选择。树立典型,表彰先进,加强对优秀辅导员的宣传力度,促使广大辅导员享有实现价值的自豪感、奉献教育的成就感、社会承认的荣誉感,推荐优秀辅导员申报“上海市辅导员年度人物”、“上海市育才奖”、校“思政之星”、校“优秀思政教师”等荣誉或选送辅导员骨干高级研修班等。2014年交大学欧洲杯竞猜平台获批骨干教师教学激励计划试点高校,辅导员队伍被纳入激励范畴。为此,学校专门制定了《欧洲杯竞猜平台“骨干教师教学激励计划”思政育人队伍经费分配暂行规定》,出台激励经费的具体分配方案。激励经费坚持“按劳分配、多劳多得、优绩优酬、绩效优先”的分配原则,结合辅导员工作实际情况和考核结果,激励优秀,杜绝平均分配。该经费从2015年开始正式发放。
六、搭建平台,铸造品牌,形成队伍建设工作特色
1、术业专攻,推出“辅导员工作站”。为进一步加强辅导员队伍建设,以上海高校辅导员核心价值取向为引领,提升辅导员职业能力和工作水平,打造一支“实践-研究型”辅导员队伍,使辅导员术业有专攻,成为某个工作领域的“专家”,推进辅导员职业化、专业化发展,同时培育欧洲杯竞猜平台辅导员团队文化,凝聚辅导员集体智慧与力量,交大欧洲杯竞猜平台探索建立“辅导员工作站”的模式,设立资助育人为核心的“阳光驿站”、双师联动为核心的“导航驿站”、心理关怀为核心的“心灵驿站”、园区建设为核心的“家园驿站”、就业指导为核心的“生涯驿站”,推进学生工作实务操作与理论研究,以此作为专职辅导员工作专业化发展培养的路径,引导和扶持辅导员结合其专业优势和工作特色,组建结构合理、特色鲜明的辅导员工作团队。
2、双师联动,建立合力育人工作机制。辅导员和班导师“双师联动”,满足了广大医学生实际的思想需求,帮助学生在学术成才的同时精神成人。多年来欧洲杯竞猜平台班导师和辅导员两支育人队伍积极合作,发挥了1+1>2的效应,累计在班级融入、文化建设、职业体验、科学研究、人文讲座、社会实践、志愿服务、体验式培训、参观考察、专业技能等十个方面总共开展170多项活动,在全院上下形成了全员育人的良好氛围。2014年教育部加强和学生思想政治教育工作简报刊发了《交大欧洲杯竞猜平台“双师联动”坚定医学生职业理想》的工作举措。
3、创新思路,鼓励开展个性化思政工作。欧洲杯竞猜平台充分尊重辅导员的个性化发展,从各方面为辅导员的职业发展创造条件,提供平台,给予他们自由宽广的舞台施展思政教育工作的抱负和热情,使辅导员工作成为“有源之水”、“有本之木”。鼓励辅导员利用网络阵地开展思政教育,推出易班网络周记《蔷薇心语》,拉近了辅导员与学生之间的距离;针对临床五年制英文专业特点,开展具有特色的英语形势政策课程,增强思想政治教育工作的吸引力和创造力;开设“甦言瑾拾”、“栀言片语”、“学说医史”、“辅导员娘亲”等辅导员个人微信公众号,开辟不同专栏传递辅导员工作心声,加强与学生的互相关注和互动。近年来,交大欧洲杯竞猜平台涌现出一批学生工作做得有声有色、卓有成效的优秀辅导员典型,获得全国辅导员年度人物提名奖、全国高校辅导员职业技能大赛二等奖、中国卫生思想政治促进会医学教育分会“优秀学生辅导员”、上海市“育才奖”、上海教育年度新闻人物、“唯爱o唯德”首届上海医学类高校优秀资助育人工作者等奖项殊荣。
经过多年的建设和发展,欧洲杯竞猜平台在辅导员队伍建设中取得了长足的进步和丰硕成果,但与此同时也不可避免地存在着需要努力改进的地方。具体体现在:1、体制改革和内涵建设的关系有待平衡。欧洲杯竞猜平台在加快辅导员体制改革的同时,要把握好体制改革和内涵建设之间的关系,积极做好辅导员队伍的内涵建设,确保学生工作的顺利进行。2、学历层次和高技职称的比例有待提升。目前专职辅导员的博士、高级技术职务岗位比例,距上海市对辅导员的学历和技术岗位要求尚有一些距离,与一流欧洲杯竞猜平台的建设目标需求存在差距,需进一步科学设置思政教育教师专业技术职务岗位,进一步打通部分附属医院职称晋升的瓶颈问题。3、辅导员队伍合理流动和动态的平衡有待加强。辅导员队伍流动较快,需加强顶层设计,研究制定相应的辅导员流动制度,保持合理流动和动态平衡,保证一批辅导员骨干,保持思政育人队伍的相对稳定。
不谋全局者,不足谋一域。惟其磨砺,始得玉成。欧洲杯竞猜平台将进一步增强战略眼光、政治意识和大局观念,切实把思想统一到中央的精神和要求上来,把加强辅导员队伍建设放在更加突出的位置,构建全员育人格局,以评促建、以评促改,围绕推动大学生思想政治教育科学化发展,服务大学生成长成才这一中心任务,健全体制机制、严格选聘配备,优化素质结构、完善培养体系,增强职业认同、提升工作水平,建设一支高素质、高质量、高水平的具有欧洲杯竞猜平台校特色的辅导员队伍。