中国共产党上海市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党上海市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月16日举行。出席这次全会的有市纪委委员51人，列席151人。

中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁出席全会并发表讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共上海市纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2022年全市纪检监察工作，部署2023年任务，审议通过了李仰哲同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，紧紧围绕党和国家工作大局部署2023年工作任务，对在新时代新征程上更加自觉坚定做好纪检监察工作提出明确要求。陈吉宁同志代表市委所作的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央纪委工作要求，以实际行动在全面从严治党上走在前列。全市广大党员、干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会认为，2022年，在中央纪委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦“两个维护”强化政治监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，驰而不息纠“四风”树新风，深入开展群众身边腐败和作风问题整治，充分发挥巡视利剑作用，为上海改革发展稳定提供坚强保障。全会在肯定成绩的同时，实事求是地分析了工作中存在的问题，要求采取有力措施认真加以解决。

全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。全市各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大作出的战略部署，深入领会二十届中央纪委二次全会精神和市委工作要求，始终牢记习近平总书记关于上海全面从严治党要走在前列的殷殷嘱托，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强保障。

第一，全面学习把握落实党的二十大精神，以强有力政治监督坚决捍卫“两个确立”、督促做到“两个维护”。把全面贯彻落实党的二十大精神作为贯穿十二届市纪委全部工作的一条鲜明主线，“见人见事见效”抓好政治监督,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,确保党中央重大决策部署和市委工作要求不折不扣落到实处。

第二，深化落实全面从严治党政治责任，推动完善党的自我革命制度规范体系。深化细化“四责协同”机制，推动全链条责任有效落实。加强对“一把手”和领导班子监督，从严管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。精准规范用好问责利器，以严肃精准问责推动干部真正负责。推动完善监督体系，促进城市治理现代化。

第三，巩固深化政治巡视，充分发挥巡视巡察标本兼治战略作用。突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进市委巡视全覆盖。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，完善巡视巡察上下联动工作格局。

第四，锲而不舍纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定堤坝。坚持严的基调，坚决把落实中央八项规定精神一抓到底。坚持全面从严，对享乐主义、奢靡之风露头就打、决不姑息。坚持破立并举，对形式主义、官僚主义深入整治、持续纠治。开展作风建设和整顿工作，分地域、分领域、分层级纠“四风”树新风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。开展时代新风宣传教育，促进党员、干部牢记“三个务必”，坚守清正廉洁。

第五，全面加强党的纪律建设，切实做到抓在经常、严在日常。强化经常性纪律教育，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。

第六，保持反腐败政治定力，以“全周期管理”方式不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。始终以零容忍态度反腐惩恶，严肃惩治政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治政法、国企、金融、高校、工程建设、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。推动办案、整改、治理有机贯通，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。持续夯实拒腐防变的思想根基，推动廉洁文化进校园、进社区、进家庭、进企业、进机关，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

第七，紧扣系统集成、协同高效目标要求，深入推进纪检监察体制改革。坚持问题导向、目标导向、结果导向，巩固拓展改革成果，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。持续深化派驻机构改革，推动更多制度性成果转化为治理成效。

第八，坚持打铁必须自身硬，建设堪当新时代新征程重任的纪检监察铁军。持续强化政治建设，发挥市纪委常委会表率作用，引领带动全市纪检监察干部坚定理想信念、忠诚履职尽责、带头遵纪守规。持续强化能力建设，在深学习、实调研、抓落实上下功夫，不断提高依规依纪依法履职能力。持续强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，对纪检监察干部执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在中央纪委和市委坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，踔厉奋发、勇毅前行，开创上海全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，奋力推进上海全面从严治党走在前列，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。