1月6日下午,中央纪委监察部在北京召开了纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会。中央纪委副书记干以胜强调,“腐败越反越多”的看法是不正确的,“反腐败无效论、无用论”也是毫无根据的。
干以胜介绍,2010年全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件(次),初步核实违纪线索163480件,立案139621件,结案139482件,119527人被给予党纪处分,38670人被给予政纪处分。通过查办案件,为国家挽回经济损失89.7亿元。
2010年纪检监察机关查办案件工作呈现五个特点:一是重点查处党员领导干部违纪违法案件;二是及时查处违背中央重大决策部署的违纪违法案件;三是着力查处一些易发多发领域和损害群众利益的违纪违法案件;四是制度化、规范化水平进一步提高;五是推进查办案件工作改革创新。
2010年,纪检监察机关不断加大查办案件工作力度,5098名县处级以上干部受到处分,804名县处级以上干部被移送司法机关。中央纪委监察部严肃查处的康日新、黄瑶、宋勇、李堂堂、许宗衡、张春江、宇仁录等大案要案,已移送司法机关依法处理;正在立案检查的还有张家盟、宋晨光、刘卓志等违纪违法案件。
干以胜在通报中强调,从查办案件的统计数据看,2010年受党纪处分人数占党员总数的1.5‰。按照违纪性质来区别,受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究,还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的,占受处分党员人数的比例并不大,占党员总数的比例就更低了。腐败分子或严重违纪的党员只是极少数,党员干部队伍的主流是好的。关于“腐败越反越多”的看法是不正确的,所谓“反腐败无效论、无用论”也是毫无根据的。通过全党上下的共同努力,消极腐败现象滋生蔓延的势头得到遏制,一些深层次的腐败问题正在治理,反腐败斗争取得了明显成效。
■ 关注焦点
1 王亚丽骗官案11人受处
2010年处分县处级以上干部5098人,移送司法机关的县处级以上干部804人。据记者了解,2009年处分县处级以上干部的数字为3743人。
中纪委监察部严肃查处的康日新、黄瑶、宋勇、李堂堂、许宗衡、张春江、宇仁录等大案要案,已移送司法机关依法处理;正在立案检查的还有张家盟、宋晨光、刘卓志等违纪违法案件。
在各地区查办大案要案上,河北省纪委严肃查处了石家庄团市委原副书记王亚丽造假骗官案,给予党纪政纪处分11人,移送司法机关9人。山西省纪检监察部门严肃查处了蒲县煤炭局原局长郝鹏俊案件,郝鹏俊公然违反党纪国法,贪污、挪用公款,利用职权直接从事非法经营活动,涉案金额特别巨大,被开除党籍、开除公职,并被判处有期徒刑20年。
2 扩内需430人违纪违法受处
2008年11月至2010年8月,共立案查办扩大内需政策落实中的违纪违法案件314件,处分430人,对75名党政领导干部进行了问责。截至2010年12月,有关地方纪检监察机关共接到抗震救灾资金物资管理使用等方面的群众投诉举报11332件,已核查9258件,处分689人。
在治理国土资源腐败领域,河北省纪委严肃查处国土资源系统腐败案件,省国土资源厅原副厅级巡视员、石家庄市国土资源局原局长顾旗章被开除党籍、开除公职,并被判处死刑,缓期二年执行。江西省国土资源厅原副厅长李江华、许建斌、陈爱民,辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平等被司法机关依法处理。
3 全国清理2.5万个小金库
2010年,各级纪检监察部门查处工程建设领域案件1.56万件,给予党纪政纪处分9349人、移送司法机关处理5150人。
2009年4月至2010年12月10日,全国党政部门和事业单位共清理出“小金库”25738个,涉及资金127亿余元;全国因设立和使用“小金库”受到行政处罚的有842人,受到组织处理、党纪政纪处分和移送司法机关处理的有1827人。
针对辽宁省庄河市群众跪访事件,纪检监察部门查处多名党员干部侵占集体财物等违纪违法问题,处理22人,移送司法机关13人。
■ 大案回顾
●康日新案
2010年11月,北京一中院对中国核工业集团公司原总经理康日新作出一审判决,认定犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收全部财产。
●黄瑶案
2010年12月9日,成都中院对贵州省政协原主席黄瑶作出一审判决,认定犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,没收全部财产。
●宋勇案
2010年2月23日媒体报道称,中纪委对辽宁省人大常委会原副主任宋勇严重违纪违法问题进行了立案检查。
●李堂堂案
2010年2月28日媒体报道称,中纪委监察部对宁夏原副主席李堂堂严重违纪违法问题进行了立案检查。
●许宗衡案
2010年8月18日媒体报道,中纪委对深圳市委原副书记许宗衡严重违纪违法问题进行了立案检查。