上海市第十三届人民代表第一次会议上,《政府工作报告》中提出五条具体措施,围绕加强政府自身建设,确保行政权力在阳光下运行。
一是要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。健全公共财政框架。以深化支出管理改革为重点,加快建立有利于政府全面履行职能的财政保障制度。
二是要在更大范围、更深层次上推进政府信息公开。对群众关心、社会关注的政府信息,除了法律法规不允许公开的,必须做到全部公开。切实增强财政性资金和社会公共性资金运行的透明度。进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计力度,依法扩大审计结果公开的内容和范围。
三是要全面推进依法行政,进一步加强政府规章建设,更加重视社会管理和公共服务方面的立法,更加重视改革发展中重大问题的立法,扩大公众参与的范围和力度,切实提高规章质量。坚持把强化监督贯穿于权力行使、资金运作、资源调配的全过程、各环节,重点加强对掌握公共权力、公共资金、公共资源的部门和人员的监督。
四是要深化行政审批制度改革。依法切实取消不必要、不合理的行政审批事项,全面清理行政性收费项目,重点整治各类收费类审批事项,对法律法规规定收费的项目也必须全部纳入收支两条线管理。
五是要进一步加强公务员队伍建设和廉政建设,把廉政建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。公仆意识和节俭意识,加强勤政廉政建设。