为进一步完善常委会议事决策制度，提高常委会议事决策水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中华人民共和国高等教育法》等精神，制定本规则。

一、议事决策的原则

（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决定，自觉维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把党中央精神与欧洲杯竞猜平台实际紧密结合，创造性地开展工作，扎实推进一流欧洲杯竞猜平台建设的新局面。

（三）坚持党委领导下院长负责制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用，凡属常委会职责范围内的重大事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。

（四）坚持党委总揽全局、协调各方，集中精力谋全局、把方向、管大事，从思想上、政治上、组织上加强对欧洲杯竞猜平台工作的领导，促进欧洲杯竞猜平台又好又快发展。

二、议事决策的范围

（一）贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向；传达上级指示、文件和会议精神，研究贯彻落实上级党委和领导部门的工作部署和任务。

（二）讨论决定欧洲杯竞猜平台党的建设、精神文明建设、德育工作、稳定工作、综合治理的规划和重大措施。

（三）审定欧洲杯竞猜平台发展战略及规划；审定涉及欧洲杯竞猜平台全局及师生员工切身利益的重大问题的改革思路、指导方针和工作方案。

（四）讨论决定欧洲杯竞猜平台基本管理制度及其他重要规章制度；讨论决定向上级组织发出的重要请示、报告，向院内基层组织发布的重要决定、指示、通知和其他重要文件。

（五）审定教学、科研、学科建设、人才队伍建设、后勤、院内管理体制等改革方案和重大的改革措施；审定国内外重大合作协议和重大交流项目。

（六）讨论决定院内组织机构的设置，根据欧洲杯竞猜平台学术委员会审议意见，讨论决定学科专业的调整、增设和撤并；审议通过欧洲杯竞猜平台学术委员会组成；审议通过欧洲杯竞猜平台学位评定委员会组成。

（七）讨论决定欧洲杯竞猜平台处级（含相当级别）干部的任免、奖惩；讨论决定各二级学院、系、附属单位的党政领导班子调整或换届方案及结果的审批；讨论确定向上级推荐的市级及以上级别专家、优秀人才。

（八）审定欧洲杯竞猜平台年度经费预、决算方案及大额度经费的使用；根据欧洲杯竞猜平台有关财务、资产管理办法确定的范围，审定预算外资金使用、贷款申请、资产处置事宜。

（九）审定欧洲杯竞猜平台的重大基建项目；审议产业发展计划。

（十）听取院内各单位、各群众团体、民主党派就有关重要工作的汇报，讨论决定其向党委请示的重大问题。

（十一）讨论决定应由常委会决定的其他事项。

三、议事决策的组织

（一）会议制度

1．常委会（常委扩大会）会议一般每两周召开一次，也可根据需要随时召开。

2．常委会会议由书记召集并主持，书记因故不能出席时可委托院长或副书记召集并主持。

3．常委会会议的出席成员为全体常委，非党员院领导、党委办公室主任、组织部部长、纪委专职副书记列席党委常委会会议。根据议题内容，可请有关负责同志参加相关议题的讨论。

4．常委会（常委扩大会）会议须有半数以上出席成员到会方能举行，讨论干部问题时应有三分之二以上常委到会方能举行。因故不能出席会议，应在会前请假，其意见和建议可用书面形式表达。

5．常委会（常委扩大会）会议议题可由欧洲杯竞猜平台党政班子成员根据分工提出。党委办公室在会议召开一周前征询议题安排意见，汇总后提出建议方案后报书记审定。

6．常委会会议议题主要分为通报类和决策类。通报类议题主要是传达上级会议和文件精神，通报党委阶段性工作和有关情况，听取有关专题工作汇报等；决策类议题是需要在充分讨论的基础上形成决议的议题。对通报类议题和决策类议题实行分类管理。

7．常委会（常委扩大会）会议议题按学期进行预排，便于相关单位和人员作充分准备。议题的计划由党委办公室根据欧洲杯竞猜平台年度工作计划、在充分听取院领导意见的基础上提出建议方案，经常委扩大会集体讨论决定后执行。

8．常委会（常委扩大会）会议议题应安排适量，重大、紧急议题优先安排。除因特殊情况临时召开外，议题应在会议召开2天前通知出席会议的同志，一般不临时增加议题。

9．会议拟讨论的重要事项，相关职能部门或主办单位须在充分调查研究、听取意见的基础上，形成书面意见，并经分管领导认可。内容涉及多个部门的，有关部门应事先做好沟通协调工作。

10．提交会议讨论的文件、材料上报前须经负责、分管、联系的院领导审阅同意。属专门领导小组（或委员会）工作范围内的议题，一般需由专门领导小组（或委员会）讨论研究并提出初步意见或建议，再提交常委会。

11．会议讨论决定问题时，与会人员应充分发表意见。讨论后由书记汇总情况提出决策意见。需表决的事项，提请会议表决。表决按少数服从多数原则，实行一人一票，赞成票超过应到会人数的半数为通过，未到会成员的书面意见不计入票数。表决可根据讨论内容，分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。会议决定多个事项时，应逐项表决。决定干部任免、奖惩事项时，应逐个进行票决。表决结果由主持人当场宣布。如对重大问题有不同意见，除在紧急情况下须按多数人意见执行外，一般应暂缓做出决定，待进一步调查研究、交换意见后提交下一次会议表决。出席成员在讨论决定重大问题时因故请假，由书记或委托有关同志事先征求意见或事后通报情况。

12．会议讨论决定干部人事等问题时，如涉及常委本人或其亲属，应予以说明，必要时本人应回避。

13．如遇重大突发事件和紧急情况，因来不及召开常委会（常委扩大会）而临时处置的，事后应及时向常委会（常委扩大会）报告。

14．党委办公室负责安排专人担任会议记录，并根据会议精神起草常委会（常委扩大会）会议纪要、会议决定事项通知和其他有关通知、批复、印发有关文件。

（二）文件审批制度

1．以欧洲杯竞猜平台党委名义上报上级的重要请示、报告和下发的涉及全局性工作的方针、政策性文件，由书记签发，或由书记委托副书记签发。

2．以欧洲杯竞猜平台党委名义上报或下发的涉及某个方面工作的文件，由书记签发，或由书记委托副书记、常委签发。

3．以欧洲杯竞猜平台党委和欧洲杯竞猜平台名义联合上报或下发的文件，由书记、院长联合签发，或由书记、院长委托副书记、副院长联合签发。

4．常委会（常委扩大会）会议纪要由书记签发，或由书记委托副书记签发。

5．根据会议的决议、决定拟制的通知、批复等，一般由党委办公室印发，必要时由书记签发，或由书记委托副书记签发。

四、议事决策的执行

（一）常委会（常委扩大会）会议的决议、决定由院领导按分工负责组织实施。

（二）对会议的决议、决定个人无权改变，应按会议要求执行。少数人的不同意见允许保留，也可向上级党组织反映，但不得公开发表同会议的决议、决定相反的意见，不得在行动上违背会议的决议、决定。

（三）如在执行会议的决议、决定中发现新的情况，经书记同意后，可提请在会议上复议。

（四）会议的决议、决定需传达的，经批准后及时传达到规定范围；可公布的，经批准后通过文件或其他途径及时公布。但在经批准传达、公布前，出席和列席会议的同志不得以任何形式泄露会议内容。

（五）欧洲杯竞猜平台党政班子对常委会（常委扩大会）会议的决议、决定的贯彻落实情况，须按分工负责进行督促检查，具体工作由党委办公室配合。

（六）党委办公室负责将常委会（常委扩大会）会议的决议、决定以会议决定事项通知的形式送承办部门、单位，承办部门、单位应根据常委会（常委扩大会）会议精神及时限要求，认真抓好贯彻落实，重大决议、决定的贯彻落实情况一般于会后10日内向党委作出书面报告。

（七）党委办公室定期收集汇总会议的决议、决定的贯彻落实情况及存在问题，并及时向常委会（常委扩大会）报告。

中共欧洲杯竞猜平台委员会