为进一步规范欧洲杯竞猜平台纪检监察信访举报工作,根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、中纪委、监察部《关于保护检举、控告人的规定》、监察部《监察机关举报工作办法》等有关规定,结合欧洲杯竞猜平台的实际,制定本制度。
一、工作程序制度
1、来信办理
(1)收到举报信后,拆封、装订;
(2)登记编号,按照《来信来访登记簿》的项目逐项进行填写;
(3)填写《人民来信(来访)处理单》,简明摘出内容提要,随信件一起送领导阅批;
(4)根据领导批示及干部管理权限分级归口办理。
2、来访接待
(1)填写《来信来访登记簿》;
(2)接待人员认真听取来访人的控告和申诉,了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题、时间、地点、证据等做好记录;
(3)对不需要处理的一般问题,应做好上访人的思想工作,讲清道理,劝其返回;应由所属单位(部门)解决的问题,告其回所属单位(部门)处理;
(4)需要请示领导的重要来访,填写《人民来信(来访)处理单》随接待记录一起送领导批阅,再按领导批示办理;
(5)集体上访按中纪办发(1996)4号文《关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》办理。
3、接收电话举报
(1)受理电话举报要询问举报人概况和举报内容,如实做好举报电话记录;
(2)不属于纪检监察部门受理的举报电话,需告知举报人向有关部门反映。属于纪检监察部门业务范围的举报电话,按干部管理权限参照信访件的处理办法办理。
4、转办
对受理来访信件按照“分级负责、归口管理”原则,由承办人拟稿,分管领导审批,编号填写转办单,并提出调查处理意见返回时间,原信转走并复印留存。对应转办而不宜转原信的,要隐名摘抄下来,对可能造成打击报复的信件要隐去暴露举报人身份的内容。
5、催办
对转办的信访件,一般信访需在2周内报告结果,如情况复杂的信访需在1个月内报告结果。如1个月未报,则用电话、口头等方式催办。
6、时限要求
(1)初次来信来访反映的问题,需要由有关单位承办的,接受初次信访的机关及其信访机构,应当在接受之日或者在收到有关机关负责人批办之日起5日内,向责任归属单位转办或者交办,同时将转办或者交办的情况以书面或者口头方式告诉信访人;
(2)信访事项的承办单位应当在接受之日起2周内办理完毕,情况比较复杂的,可以适当延长,但不得超过1个月,办理结果应当答复信访人;
(3)对上级机关交办的信访事项,承办单位应当在2周内办理完毕,如果不能如期办理完毕,应当向交办机关报告原因,申请延期,办理结果应当答复信访人,并报告交办机关;
7、存档
纪检监察信访件处理完毕后,对全部案卷材料进行整理,编排目录,装订成册,长期保存。
二、工作岗位目标制度
1、处理好初信初访,初信初访办结率达90%以上。
2、提高办案时效,信访举报案件的按期结案率不低于80%。
3、保证案件质量,信访案件的优质结案率争取达80%以上。
4、抓好案件办结,当年信访举报案件的当年结案率达90%以上。
5、控制越级信访,减少越级集体访和重复集体访。
三、领导责任制度
1、纪检监察信访举报工作领导责任制。党委主要领导负总责,分管领导负实责,加强对信访举报工作的领导。
2、欧洲杯竞猜平台纪委书记或主持工作的副书记,亲自组织研究信访工作和参与处理疑难信访问题。
3、欧洲杯竞猜平台纪委书记或主持工作的副书记对信访工作做到年初有计划,年中有检查,年末有总结。
4、领导重视信访队伍建设,及时配备专(兼)职信访干部,并对信访干部定期进行培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。为信访工作的开展提供必要的设备和工具,为方便群众举报创造良好的条件。
四、信访信息报告制度
及时向上级纪检监察机构报送信访信息。
1、对5人以上的群访或信访反映的突发事件、紧急情况,在24小时内报告。
2、各附属单位在每月10日前向欧洲杯竞猜平台纪委报送信访统计报表,欧洲杯竞猜平台纪委在每月20日前向科教纪工委报送信访统计报表;各单位每半年报送一次信访情况分析,年终报送信访工作小结,
五、工作保密制度
1、对信访举报人的姓名、工作单位、家庭地址等有关情况及举报内容必须严格保密。未经信访举报人同意,不得公开或泄露信访举报人的姓名、工作单位及其他有关情况。
2、负责信访的同志不得将信访举报材料私自摘抄、复印、扣押、销毁。
3、信访举报材料,因查处工作需要必须出示的,要经部门领导批准,并隐去可能暴露信访举报人身份的内容。
4、调查核实工作必须在不暴露信访举报人的情况下进行。
5、严禁将信访举报材料转给被举报单位或被举报人。
6、对泄露信访举报情况的,要追究责任,并根据情节严肃处理。
注:纪委2011年12月修订