一、指导思想和目标

以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕欧洲杯竞猜平台中心工作，把加强干部党性修养和能力建设作为重点，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、以人为本的要求，加强培训的实效性与针对性，努力实现规模与效益、数量与质量的统一，提升欧洲杯竞猜平台干部的总体素质、管理能力和执行能力，建设一支善于推动科学发展的高素质干部队伍，为实现欧洲杯竞猜平台中长期发展规划目标提供思想政治保证与人才智力支持，开创干部教育培训工作的新局面。

二、总体要求

结合欧洲杯竞猜平台工作实际，欧洲杯竞猜平台干部教育培训规划的总体要求是：

1、坚持党性原则，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以加强干部队伍的党性修养为核心，提升干部队伍的思想政治素质、科学文化素质与业务素质，推动学习型干部队伍的建设，为加快推进一流欧洲杯竞猜平台建设目标的实现提供有力的、可靠的干部队伍保证，促进科学合理的干部梯队体系的形成。

2、鼓励在职在岗的处级以上干部在加强学习的基础上，结合本部门工作的管理特点，根据不同教学模块的设置，以授课教师的身份开设专题讲座，使欧洲杯竞猜平台的干部在学习与交流中更全面地把握欧洲杯竞猜平台发展的整体情况，培养统揽全局的发展眼光与战略思维能力，并在“学”与“教”的双向过程中实现干部队伍综合素质的全面提升，推动“大教育”理念的形成，加强学习型组织的建设。

3、进一步提高欧洲杯竞猜平台干部教育培训水平，合理配置和有效利用各类培训资源，推进干部教育培训的科学化、规范化、制度化，加强干部教育培训的针对性，探索干部教育培训新模式，广辟干部教育培训新途径，全面提升欧洲杯竞猜平台干部教育培训的质量和效益。

三、主要任务

以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政管理干部、后备干部和专业技术人员的教育培训。把党性修养与政治理论教育放在首位，坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强教育培训的针对性和实效性，提高干部教育培训的整体水平。

（一）培训内容

1、以中国特色社会主义理论体系为中心内容，加强中国共产党党史和马克思主义理论教育的力度。

2、以反腐倡廉教育为核心，开展党性修养、党风、党纪和廉洁自律教育。

3、开展国情和形势教育，特别是围绕社会主义核心价值体系，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。

4、围绕《欧洲杯竞猜平台2008-2020年发展定位规划》，加强院情和校史教育。

5、围绕广大干部履行岗位职责的需要，开展各类业务知识培训和技能训练。

（二）培训类别与层次

1、培训类别

欧洲杯竞猜平台干部教育培训由党性修养与理论基础、管理知识与执行能力两部分组成。其中，党性修养与理论基础是党校干部教育培训的主要内容，管理知识与执行能力则根据培训对象的实际情况与具体需求，由组织部、党校及相关职能部门负责牵头，整合各方教育资源，结合多种不同培训模式有针对性地开展。

2、培训层次

根据教育培训主体的不同，欧洲杯竞猜平台干部教育培训的层次分为欧洲杯竞猜平台层面与附属医院、基层单位层面两级。在后备干部、基层干部和专业技术人员的教育培训中，各附属医院和基层单位的教育培训可作为欧洲杯竞猜平台层面干部教育培训的补充或前提，各附属医院和基层单位教育培训的目标、原则与要求等具体事宜皆应参照本规划制定实施。

（三）培训对象与具体目标

欧洲杯竞猜平台干部教育培训的对象为党政管理干部和专业技术人员。

1、党政管理干部

以加强党性修养、提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、务实创新等能力，努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党政干部队伍。

（1）处级干部。每年定期举办处级干部专题学习班，以学习马克思主义中国化的最新成果为主要内容，及时把握与领会中央最新精神，开展国情与形势教育，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律；继续探索与完善党委中心组（扩大）学习模式，扩大领导干部的学习面，提升领导干部学习内容的质量，实现领导干部思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调能力的提升。

（2）后备干部。每年定期举办中青年干部培训班，突出理论武装与党性修养，注重在实践中培养锻炼年轻干部，加强管理能力的培训，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，使后备干部队伍具备坚定的理想信念、扎实的理论基础与较强的管理能力，建立起一支具有科学理论武装、具备世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的后备干部队伍。

（3）党外干部。每两年举办党外干部培训班，加强党的统一战线理论和方针政策培训，提高政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。

2、基层党政干部

以理论教育、时事教育与技能培训为重点，提升基层干部应对和解决实际问题的能力，把基层工作做好、做实，更好地发挥基层组织的凝聚力与战斗力，为欧洲杯竞猜平台各项事业的发展提供坚强的组织保障。

（1）党支部书记。每年定期举办党支部书记轮训班，重视理论教育、基层党务工作实务教育与先进经验的学习、交流，通过基层党务干部的教育培训带动基层党组织建设的有效发展，进一步提升基层党组织的政治堡垒作用。党支部书记轮训班可以由各基层单位党委在欧洲杯竞猜平台党委的指导下组织开展，欧洲杯竞猜平台党校负责对其进行评估与指导。

（2）工会干部。每两年举办工会干部学习班，以中国特色社会主义工会发展道路为学习的主要内容，结合社会发展的新局面、新趋势，对工会干部开展思想政治、科学文化和业务能力培训，使广大工会干部能够更好地发挥与履行高校工会组织的各项职能。

（3）学生辅导员。每年定期举办学生辅导员培训班，结合大学生思想工作的实际动态，以提升辅导员思想政治素质和业务素质为核心，重视思想引导与工作方法的教育与培训，不断深化辅导员对大学生思想政治工作的认识，提升辅导员思想政治工作的能力。

3、专业技术人员

以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展，努力培养造就一支善于推动科技创新的专业技术人员队伍。遵循专业技术人员成长规律，加强思想政治教育和职业道德教育，特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神的教育。同时，协调相关教育资源，做好专业知识和专业技能培训。

（1）高级专业人才。每两年举办高级专业人才轮训班，注重思想政治理论学习的同时，强调科研管理能力与创新能力的培训。

（2）优秀青年教师。与欧洲杯竞猜平台人事处“优青”计划相配套，每两年举办优秀青年教师培训班，加强理想信念和职业道德教育，重点培养团队协作与管理能力。

（四）培训模式

欧洲杯竞猜平台的干部教育模式要在遵循“大教育”理念和坚持干部教育培训基本模式的基础上，根据不同类别、不同层次的干部教育培训的实际需要，创新教育培训模式。要坚持在职在岗干部讲课的制度，鼓励处级以上干部根据教学模块的设置，每学年至少上1－2个专题讲座，欧洲杯竞猜平台的领导要起带头作用。

在具体培训模式的选择上，针对党性修养与基础理论培训，可在专题报告、实地考察、社会实践与交流体会等基本形式的基础上，推行课题项目研究、围绕重大时代主题召开理论研讨会等学习培训模式；针对管理能力的培训，可采取体验式、参与式等培训模式，并将挂职锻炼与干部教育有效结合起来，进一步凸显培训模式的实践特色；针对业务知识与技能培训，可与相关职能部门合作，充分挖掘利用继续教育的多种模式开展培训与进修。

四、保障措施

（一）加强师资队伍建设，丰富师资队伍构成

从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，能够胜任教学与科研工作。

欧洲杯竞猜平台干部教育培训师资队伍建设，既要加强专职教师队伍建设，也要兼顾兼职教师队伍建设。对专职教师队伍建设，可采取在职进修、挂职锻炼、承担科研项目等形式开展师资培养计划，提高专职教师的教学水平。对兼职教师队伍建设，可根据培训对象与内容的实际需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部与专家学者等担任。同时，充分利用欧洲杯竞猜平台的学科大平台以及各级干部教育培训师资平台，实现优秀师资资源共享。

（二）完善课程体系设置与教材建设

欧洲杯竞猜平台干部教育培训课程的设置要以知识教育与综合能力培养相结合为原则，增强课程设置的针对性与实效性，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架，围绕欧洲杯竞猜平台的改革与发展的大局，结合培训对象与目标的具体特征与需要，以突出知识的应用性和加强管理能力为目的，设置相应的专业培训课程，做到“按需施教”。

欧洲杯竞猜平台干部教育培训的教材建设要坚持利用与开发相结合的原则，利用权威机构主编的相关教材作为基本读物，同时结合自身发展的特色与教学的实际需求编制相应的讲义与教材，形成开放式、多元化的教材体系，更好地为欧洲杯竞猜平台干部教育培训工作的开展服务。

（三）健全培训管理体系，加强管理力度

欧洲杯竞猜平台干部教育培训要不断健全与完善学员考核、学习档案、教师跟班、教学督导和教学评估等管理制度建设，推行培训主管机构管理与学员自我管理相结合的方式，把干部思想教育、学风建设与制度管理结合起来。

对学员的考核要遵循“客观、公平、公正、透明”的原则，重点考核学员在参加教育培训期间的学习态度与表现，党性分析的程度与党性锻炼的成果，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。对欧洲杯竞猜平台处级以上党政领导干部的基本考核要求为每年参加集中培训时间一般不少于100学时，5年内累计参加集中培训的时间达550学时以上。要将干部教育培训的考核作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一，通过调训等形式，实现干部培训、考核、任用三者的有机统一，形成长效机制，把干部教育培训作为培养、发现、考察、使用干部的重要渠道。

在学员管理方面，既要做到热情服务，又要做到严格管理。要注重建立干部教育培训的评价反馈体系，通过建立培训前调研与培训后跟踪的全方位服务，全面评价培训效果，树立牢固的质量意识，把教育培训的数量与质量要求有机统一起来，满足学员学习的共性和个性需求。

（四）努力协调各方资源，确保教育培训经费持续有效投入

干部教育培训是欧洲杯竞猜平台工作中的一项重大工程，需要协调整合各方资源来为其有效开展提供基本的物质保障。各相关职能部门以及各附属医院、基层单位都应在年度预算中设立专门经费用于干部教育培训及相关基础设施建设，确保各培训项目的组织实施与创新性发展。

五、组织领导

欧洲杯竞猜平台各级干部教育培训工作由欧洲杯竞猜平台党委和各附属医院党委、基层单位党组织直接领导，欧洲杯竞猜平台党委组织部、人事处、党校及各附属医院相应部门具体组织实施各级干部教育培训工作。各单位要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，要把干部教育培训工作纳入本单位发展规划或工作规划，统筹安排，整体部署，及时研究解决重大问题；要加强对干部教育培训工作的宏观管理，充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部教育培训工作的健康发展；要健全干部教育培训体系，加强领导力度与管理体制建设，保证足够的人员编制，充实必要的工作力量，为干部教育培训规划的有效实施提供全面保障。

注：2009年10月15日发文，文号：沪交医委[2009]25号