第一章总则
第一条 为加强我院实验实践教学安全管理工作,保障师生员工生命健康和校园环境安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见》等法律法规以及教育部和上海市相关文件要求,结合我院实际情况,制定本办法。
第二条 学院严格按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,全面落实实验实践教学安全管理责任,建立健全安全管理长效机制,从源头上防范化解实验实践教学安全风险。
第三条 本办法所称实验实践教学安全管理,是指对学生在临床教研室开展临床实习教学,在实验室开展实验教学过程中,涉及医患关系、微生物、危险性的化学品、辐射源、生物因子、机械设备、电气设备、特种设备、易制毒易制爆材料等的安全管理,包括制度建设、安全检查与隐患整改、安全教育与人员准入、实验室建设、实验室事故处理及环境保护等。
第二章本科生实验实践教学安全管理责任体系
第四条 学院建立本科生安全分级管理责任体系。口腔欧洲杯竞猜平台党政负责人是本单位实验室安全工作主要领导责任人,各临床教学研室主任及实验室负责人是实验实践教学安全工作的直接责任人。
第五条 口腔欧洲杯竞猜平台行政办公室实验实践教学安全管理工作的主要职责:传达和贯彻上级部门相关政策法规;制定、完善学院教研室和实验室安全规章制度和应急预案;组织开展实验实践教学安全宣传与教育;指导、督查、各教研室和实验室安全管理工作;组织开展实验实践教学安全监督检查;会同相关单位进行教研室和实验室安全事故的调查和处理;组织开展各教研室和实验室的安全工作考核。
医院浦东综合办公室的主要职责:对实验楼宇的消防、监控、报警等设施的安全管理;指导各实验室进行消防应急演练;组织开展实验室消防宣传教育和实验室消防监督检查。 开展实验室用水、用电、用气、应急救护等安全教育和安全管理。
口腔欧洲杯竞猜平台教务办公室将本科实验实践教学安全教育相关课程纳入人才培养方案;将实验实践教学安全教育纳入实验教学方案,建立本科生参与临床实习和实验室教学环节的安全风险评估、审查制度和督查机制。
口腔欧洲杯竞猜平台学生办公室将无违反实验实践教学安全管理规定被通报或其他处理等作为学生奖学金评定、先进评选等的评定指标之一;协助其他部门开展学生实验实践教学安全宣传与教育。
实验室实验实践教学管理的主要职责:负责本实验室的实验实践教学安全,与其他部门沟通,协调相关安全事项。
临床教研室实验实践教学安全管理的主要职责:负责学生临床实习的安全教育,负责实习活动的安全进行。与其他部门沟通,确保学生的安全实习。
第六条 各临床教学研室主任和各实验室负责人是本单位实验实践教学安全工作的直接责任人。主要职责包括:
(一)建立健全本单位实验及实习安全管理责任体系,成立实验实践教学安全工作领导机构,全面负责实验实践教学安全管理工作;
(二)结合专业特点制定本单位实验实践教学管理制度(包括安全准入制度、风险评估制度、危险源全生命周期管理制度、安全检查制度、风险分级管理制度、奖惩制度等)并组织实施;
(三)设置专兼职实验室或实习安全管理岗位,负责本单位实验室日常安全管理;
(四)组织开展本单位实验实践教学安全教育培训,落实安全准入制;
(五)组织开展本单位实习教学、实验教学项目、本科生毕业设计等的实验安全风险评估和审查;
(六)根据本单位实验及实习安全风险情况制订事故应急预案和现场处置方案,并定期组织师生演练;
(七)组织开展本单位实验及实习安全检查,落实安全隐患整改,实施闭环管理。
第七条 在教研室和实验室工作或学习的全体人员均对教研室和实验室安全和自身安全负责,应主动接受教研室和实验室安全教育,自觉学习教研室和实验室安全知识,严格遵守教研室和实验室管理制度和操作规程;积极配合教研室和实验室安全管理,及时消除各类安全隐患,避免安全事故的发生。
第三章教研室和实验室安全管理要求
第八条 教研室和实验室安全准入管理。进入教研室和实验室的师生必须经过相应的安全教育培训,通过考核并签署安全承诺书后,方可进行实验操作;非校内人员在教研室和实验室工作或者学习还须经所在单位审核及备案,并签订安全责任书后方可进入。
第九条 实验室分级分类管理。学校建立实验室分级分类标准,二级单位应根据实验室危险源的种类和危险程度确定实验室风险等级,采取相应的管控措施。
第十条 教研室和实验室安全风险评估管理。实验室应对涉及物理、化学、生物等危险源的实验教学、科研活动进行风险评估。实验室新增教学实验项目的,由教学项目负责人组织开展风险评估,经二级单位审核通过后提交教务处备案;实验室申报科研项目的,由项目负责人组织开展风险评估,二级单位审核通过后留存,项目立项后提交科学技术发展研究院备案;本科生和研究生开展实验研究的,开题前应在导师的指导下完成风险评估报告,由二级单位审核通过后报教务处或研究生院备案。
第十一条 教研室和实验室安全检查与隐患整改。学院建立常态化的安全检查制度。对发现的安全隐患,教研室和实验室应立即整改;不能立即整改的,应制订整改方案限期整改,落实闭环管理。对于存在重大安全隐患或者拒绝落实整改的教研室和实验室,口腔欧洲杯竞猜平台应采取关停措施,直至整改完成。
第四章教研室和实验室专业安全管理
第十二条 危险化学品及其废弃物的安全管理。教研室和实验室应按照国家法律法规以及学校的相关规定,落实危险化学品申购、存储、使用和处置全过程管理;加强对涉及危险化学品的实验教学、科研活动的安全管理,尤其应加强易制毒危险化学品、易制爆危险化学品、剧毒化学品和实验气体的安全管理。具体管理制度由学校另行制定。
第十三条 教研室和实验室生物安全管理。教研室和实验室应按照国家法律法规以及学校的相关规定,规范危险生物因子的采购(采集)、运输、储藏、使用到废弃物处置的全过程管理;规范生物安全实验室报批报建,新建、改建、扩建生物安全实验室,应向属地卫生健康主管部门或者农业农村主管部门备案,禁止在未获得相关资质的场所中开展病原微生物实验研究;实验室开展动物相关研究,执行许可证管理制度,严格按照许可证的许可范围开展动物实验活动;开展人类遗传资源采集、保藏、利用等实验活动,应具备校内设施、场地、环境、人员等支持保障条件,并获得国务院科学技术行政部门批准。具体管理制度由学校另行制定。
第十四条 教研室和实验室辐射安全管理。教研室和实验室应按照国家法律法规以及学校的相关规定,落实辐射工作场所安全及警示设施的规范建设,取得辐射安全许可证后方可开展相关实验活动;加强放射性同位素和射线装置的购买、运输、存贮、使用、备案等管理,规范放射性废物(源)的处置;涉辐射工作人员应定期参加辐射安全与防护知识培训并持证上岗,参加职业健康检查,接受个人剂量监测。
第十五条 教研室和实验室仪器设备安全管理。教研室和实验室应定期对各类仪器设备进行维护保养,及时检修有故障的仪器设备,做好维护保养和检修记录;重点开展加热、制冷、高温高压、辐射、强磁、激光、高速运动等有较高安全风险的仪器设备的规范管理;对服役时间较长的设备、具有安全隐患且不具有维修价值的设备应及时报废;对于自制自研设备,应严格按照国家相关标准和技术规范进行设计和制造,确保安全可靠。
特种设备应按照国家法律法规以及学校的相关规定,规范从采购、注册登记、维护保养、检验和报废的全过程管理,特种设备的操作人员应持证上岗。具体管理制度由学校另行制定。
第五章教研室和实验室建设与保障
第十六条 口腔欧洲杯竞猜平台每年应投入必要的安全专项经费,有针对性地配置适用的消防器材、烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统、防护罩、警戒隔离等安全设施和安全防护用品,保障教研室和实验室的规范建设和安全运行。
第十七条 实验室应按有关管理规定和技术标准规范实验室水、电、气等管线和设施的安装和布设,不得乱拉、乱接电线和管路。
第十八条 口腔欧洲杯竞猜平台应设置专兼职的实验室安全管理岗位,明确实验室安全管理人员的岗位职责,建立实验室安全管理人员专业化、职业化发展路径。
第十九条 学院实行实验室安全信息化管理。口腔欧洲杯竞猜平台应充分依托信息化手段,建设和运用实验室安全管理、安全考试、安全检查、化学品管理等信息化管理系统,提升管理成效。
第六章教研室和实验室环境管理
第二十条 实验实践教学楼宇的各区域均应张贴逃生指向标识和逃生路线图;教研室和实验室门口应有明确的安全信息牌;教研室实验室危险源应有醒目的安全警示标识。
第二十一条 教研室和实验室应对产生的液体和固体废弃物进行分类收集,禁止混入生活垃圾;对于实验实践教学过程中产生的废水、废气,教研室和实验室应采取相应的处理措施,符合相关标准后方可排放。
第二十二条 对涉及辐射、病原微生物等有毒有害实验场所,教研室和实验室应按国家有关规定报批,取得相关许可资质。对高温、辐射、噪声、毒性、激光、粉尘等有害人体健康的场所和环境,教研室和实验室应进行定期检查,发现安全隐患应立即整改。
第二十三条 教研室和实验室应建立卫生值日制度,及时清扫,保持实验室整洁。
第七章教研室和实验室应急管理与事故处理
第二十四条 学院建立实验实践教学安全事故应急救援体系和综合应急预案,口腔欧洲杯竞猜平台应针对不同事故类型制订专项应急预案,并定期组织演练。
第二十五条 教研室和实验室发生安全事故时,应立即启动应急预案,采取有效措施控制事故的蔓延,及时向口腔欧洲杯竞猜平台、医院和相关部门报告事故情况。
第二十六条 学院根据《欧洲杯竞猜平台安全生产事故处理办法》对发生的实验室安全事故情况进行调查,确定事故责任,并对责任单位和个人进行处理。
第八章奖惩
第二十七条 口腔欧洲杯竞猜平台将实验实践教学安全工作纳入各教研室和实验室年终工作考核内容。对于在实验实践教学安全工作中成绩突出的单位,由口腔欧洲杯竞猜平台根据安全工作考核结果给予分级奖励。
第二十八条 对于存在重大安全隐患整改不到位或拒绝整改的教研室和实验室,学院依据《欧洲杯竞猜平台实验室安全检查与隐患整改实施细则(试行)》对相关责任人进行处理。
第二十九条 对于发生实验实践教学安全事故的各教研室和实验室,学院根据事故造成的人员伤害、财产损失、环境污染及社会负面影响情况,对相关单位进行严肃追责;对于在实验实践教学安全事故中负有直接责任的个人视情节轻重予以相应处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第九章附则
第三十条 学校与地方政府、各类企业在校外共建的实验室实行属地化管理,在校内依托二级单位进行安全管理,校内相关职能部门在职责范围内进行指导和监管。
第三十一条 本办法自印发之日起开始实施,由口腔欧洲杯竞猜平台负责解释。未尽事宜,按国家和地方相关法律法规执行。